Venemaa võimuladviku sõnum oli, et NATO laienemine Balkanile halvendab julgeolekuolukorda ja stabiilsust. Sõnumi toimetas kohale riigi tähtsuselt kolmas ametisse valitud isik, föderatsiooninõukogu ehk parlamendi ülemkoja esinaine Valentina Matvijenko. Sarajevos Bosnia ja Hertsegoviina parlamendi ülemkoja ees esinedes ei üritanud Matvijenko teravaid läänevastaseid toone vaigistada.
Tema peamiseks sõnumiks oli, et Bosnia ja Hertsegoviinat ei tohi sundida valima Euroopa Liidu ja Venemaa vahel. «Venemaa ei sunni kellelegi midagi peale ja keeldub kategooriliselt teiste riikide siseasjadesse sekkumast,» väitis Matvijenko.