Euroopa Liidu siseministrid hakkavad homme oma kohtumisel arutama ühtse viisaruumi Schengeni lepingu peatamist kaheks aastaks, teatab ajaleht Financial Times.
ELi siseministrid kaaluvad Schengeni lepingu ajutist peatamist
3. detsember 2015, 15:21
Juhime tähelepanu, et artikkel on rohkem kui viis aastat vana ning kuulub meie arhiivi. Ajakirjandusväljaanne ei uuenda arhiivide sisu, seega võib olla vajalik tutvuda ka uuemate allikatega.
Võimalus käivitada Schengeni piirieeskirjade artikkel 26 sisaldub ELi eesistujamaa Luksemburgi ette valmistatud dokumendis, mida siseministrid võtavad reedel arutuse alla, kirjutab tänane ajaleht.
Ettepaneku aluseks on tõsised puudujäägid Kreeka piirivalvesüsteemis, mis on ilmnenud seoses põgenikekriisiga ning mis seavad ohtu terve Schengeni piirkonna, märgib leht.
Kui ministrid homme ettepaneku heaks kiidavad, saab Euroopa Komisjon õiguse soovitada ühe või mitme Schengeni tsooni sisepiiri sulgemist kuni kaheks aastaks. Selle tulemusena taastuvad neil piiridel kontrollid, mis tähendaks aga Schengeni tsooni lõhenemist, selgitab Financial Times.
Otsus järgneks Euroopa Liidu poolt Kreekale esitatud korduvatele üleskutsetele tegeleda efektiivsemalt rändega oma piiridel ning paluda vajadusel teistelt riikidelt abi. Samas läheb aga Luksemburgi koostatud ettepanek kaugemale, lubades mitte ainult Kreeka eemaldamist Schengeni tsoonist, vaid andes ka teistele liikmesriikidele õiguse oma piiridel kontroll taastada. See annaks näiteks Saksamaale, Austriale ja Rootsile õiguse tugevdada praegu ajutiselt kehtestatud piirikontrolli.
Teine ettepaneku osa annab võimaluse piirikontrolli kiireks kehtestamiseks. Üksiku riigi eraldamisel Schengeni tsoonist oleks vaja pikemat üleminekut ja vähemalt kolmekuulist hindamisperioodi, mis selle ettepaneku jõustumisega välistatakse.
Schengeni piirieeskirjade kohaselt on võimalik erandjuhtudel sisepiiridel kontrolli taastada Euroopa Komisjoni ettepaneku alusel, juhul kui mõnes liikmesriigis ilmnevad välispiiriga seotud tõsised ja järjepidevad puudused ning need kujutavad tõsist ohtu avalikule korrale või sisejulgeolekule, selgitas BNSile siseministeeriumi esindaja.
Vastava piirieeskirjade artikli 26 rakendamise eelduseks on, et antud riigi Schengeni nõuetele vastavuse hindamisaruandes on viidatud tõsistele puudustele ning riigile on tehtud ettepanek erimeetmete kasutusele võtmiseks vastavalt artiklile 19a, mille kohaselt riik peab esitama tegevuskava, kuidas kavandatakse välispiiril ilmnenud puudused likvideerida ja riik saab esitada ka taotluse Euroopa piirivalverühmade kasutamiseks.
Kui antud erimeetmed ei ole tõhusad – see tähendab, et peale tegevuskava esitamist kolme kuu jooksul senine olukord jätkub, siis on liikmesriikidel võimalus paluda komisjonil teha ettepanek nõukogule ja soovitada ühel või mitmel liikmesriigil teha otsus taaskehtestada piirikontroll kõikidel või konkreetsetel sisepiirilõikudel.
Sellisel juhul võimaldab Schengeni piirieeskirjade artikkel 26 piirikontrolli taaskehtestada sisepiiridel kuni kuueks kuuks ning kontrolli taastamist on võimalik seejärel pikendada kolm korda ehk maksimaalselt kaheks aastaks, märkis siseministeeriumi spetsialist.
Euroopa Komisjon peaks avaldama Schengeni hindamise aruande Kreeka kohta lähiajal.